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Dans le cadre de leur partenariat, la Roumanie et la France proposent une formation d’officier d’état-major orientée vers la coopération policière européenne à destination des cadres des forces de sécurité intérieure des Etats européens.
Cette formation représente une formidable opportunité non seulement pour renforcer les savoir-faire des officiers dans le domaine de la conception et de la planification opérationnelle au sein des états-majors, mais aussi et surtout pour développer les standards de police européens qui font le respect et la crédibilité des forces de sécurité intérieure actuelles.
La modernisation des forces de sécurité intérieure se fait certainement par l’amélioration des structures et des moyens d’action, mais aussi et surtout par la formation du personnel, dont plus particulièrement celle des cadres qui doit constituer une priorité.
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La formation dispensée au sein du Cours Supérieur International de l'Ecole d'Application des Officiers "Mihai Viteazul" de la Gendarmerie Roumaine a pour objectif de "former des officiers des forces de sécurité intérieure à tenir un emploi en état-major orienté vers l’international".
Du niveau d’un enseignement militaire du premier degré et dans le cadre d’une pédagogie participative, il est recherché:
- un enrichissement des connaissances professionnelles dans les domaines de la sécurité et de la défense européenne;
- un apprentissage des techniques et des méthodes de travail en état-major orienté vers l’international;
- une valorisation de la culture générale dans le cadre des relations internationales
européennes.
Au-delà de cet aspect technique relatif à la préparation à la coopération policière internationale au sein de l’espace européen, cette formation constitue une préparation des cadres à l’adoption de standards de police européens gages d’une reconnaissance de la crédibilité des forces de sécurité intérieure.
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Un contrôle continu des connaissances acquises est organisé afin de permettre une évaluation du travail fourni par chaque officier stagiaire. A l’issue du stage, une fiche individuelle d’évaluation est établie et adressée à l’organisme d’origine du candidat.
A la fin de scolarité du Cours Supérieur International tous les stagiaires du cours international ayant satisfaits aux vérifications et examens se verront attribuer d’une part un diplôme d’Etat Major délivré par la Gendarmerie Nationale Française permettant entre autres d’accéder à l’enseignement militaire du second degré en France et d’autre part un Certificat de la partie roumaine.
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A compter de la prochaine session ce stage se déroulera sur une période de 16 semaines, qui débutera le lundi 1er septembre et se terminera le vendredi 19 décembre.
Tout en préservant le niveau et la qualité de l’instruction cette mesure est de nature à réduire significativement le coût du stage et la durée de l’absence des stagiaires.
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Le programme d’environ 640 heures est articulé en trois grands volets.
Le premier volet (formation spécifique) a pour finalité de faciliter l’apprentissagede l’enseignement dispensé au cours du stage. Cette formation comprend:
- le perfectionnement de la connaissance et de la maîtrise de la langue française avec d’une part une période de formation intensive au mois de septembre et d’autre part une formation continue en vue de la présentation à l’examen du diplôme d’études de langue française (DELF);
- l’amélioration de la connaissance de l’outil informatique (Word, Excel, Powerpoint, Internet) afin d’aborder le travail d’état-major dans de bonnes conditions;
- le développement de la cohésion entre les officiers stagiaires du cours supérieur international par l’intermédiaire d’un stage de formation aux techniques d’intervention professionnelles dans un centre d’instruction spécialisé de la gendarmerie roumaine et la pratique régulière d’activités sportives.
Le deuxième volet (formation technique) a pour but de faire acquérir les techniques et les méthodes de travail mises en oeuvre au sein de tout état-major. Cette formation repose sur trois points:
- la maîtrise de l’expression écrite et orale avec pour objectif final la capacité de s’exprimer en public ou de présenter un sujet relatif aux problèmes de sécurité;
- la connaissance du travail d’état-major, alliant théorie et exercices d’application. Cette formation est illustrée par des visites dans des unités et états-majors de la Gendarmerie Roumaine et par un stage d’une semaine dans les états-majors de la Gendarmerie Nationale Française à PARIS et sa
région;
- le perfectionnement de la planification opérationnelle et l’élaboration des ordres. Ce domaine constitué d’une partie théorique et d’exercices se concrétise par un stage d’application pratique d’une semaine au Centre National d’Entraînement des Forces de la Gendarmerie à SAINT ASTIER (France).
Le troisième volet (formation générale) a pour but essentiel de favoriser l’ouverture des officiers stagiaires sur l’environnement de la sécurité en portant l’effort sur l’aspect international et notamment européen. Elle se décline selon 3 axes:
- la connaissance de l’Europe, de ses institutions et forces de sécurité;
- le développement du respect des valeurs morales et déontologiques;
- l’enrichissement des connaissances relatives aux grands problèmes de
sécurité en Europe.
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Afin de pallier les difficultés générées par la diversité linguistique des stagiaires, il a été décidé d’utiliser la langue française comme langue de travail. L’instruction dans ce domaine est assurée par des formateurs spécialisés en provenance d’universités françaises avec le soutien de l’Institut Français de Bucarest.
L’enseignement professionnel et technique est dispensé par des officiers ou cadres de la Gendarmerie Roumaine et de la Gendarmerie Française en provenance notamment de l’Ecole des Officiers de la Gendarmerie Nationale de MELUN (France).
Enfin l’enseignement relatif à la connaissance de l’Europe et des grands problèmes de sécurité est assuré par des conférenciers de haut niveau de différents pays (Allemagne, Belgique, Grèce, France, Italie, Roumanie, Turquie) ainsi que par des professeurs français ou roumains du Collège Juridique Européen de BUCAREST.
La pédagogie mise en oeuvre se veut la plus active possible et alterne cours théoriques et exercices pratiques d’application.
Pendant la durée du stage, les officiers stagiaires sont soumis aux mêmes règles de discipline que les officiers de la Gendarmerie Roumaine de même grade.
A ce titre, ils peuvent être radiés et remis à la disposition de leur gouvernement pour les motifs suivants:
- inaptitude physique;
- inaptitude à suivre les cours;
- indiscipline;
- faute grave contre la morale ou l’honneur.
La décision de radiation est prise par le commandant de l’école sur avis d’un conseil de discipline composé de cadres français et roumains.
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Les salaires, différentes primes spécifiques à chaque pays pouvant être attribuées à leurs stagiaires et le coût du transport aller retour pour rejoindre BUCAREST demeurent à la charge du pays d’origine.
Les frais de stage sont composés par les dépenses suivantes:
- les frais de transport et de séjour pour le voyage d’études de deux semaines en France;
- les frais relatifs à toutes les visites et conférences organisées pendant la scolarité;
- les frais d’alimentation à l’exception des repas pris à l’extérieur de l’école dans un cadre privé;
- les frais d’hébergement;
- les frais de fonctionnement et d’instruction.
S’agissant des stagiaires originaires des Etats hors Union Européenne, ces frais sont entièrement financés par la Roumanie dans le cadre de la convention de partenariat mise en oeuvre avec la France. De plus, un pécule mensuel est versé à chaque officier stagiaire à l’issu de chaque mois de présence afin de couvrir différents frais liés à son éloignement. Ce pécule mensuel est calculé au prorata du temps de présence au cours du mois écoulé.
Concernant les stagiaires originaires des Etats de l’Union Européenne, le montant de ces frais qui s’élève à 3270,00 euros (à verser sur le compte bancaire de l’école) doit être entièrement financés par l’Etat d’origine.
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C’est un élément essentiel pour assurer la qualité de l’instruction et la validité de l’investissement effectué par l’envoi d’un stagiaire au Cours Supérieur International.
La formation dispensée pendant ce stage s’adresse à des officiers qui répondent aux conditions suivantes:
- être du grade de capitaine, commandant ou grade assimilé;
- appartenir à une force de sécurité intérieure à statut militaire ou civil;
- posséder une bonne connaissance de la langue française afin de pouvoir suivre les enseignements dispensés.
S’agissant de la maîtrise de la langue française, il est fortement conseillé aux différents Etats intéressés par le cours supérieur international, de former au plus tôt leurs stagiaires dans ce domaine afin de leurs permettre de suivre le stage avec profit. Ils peuvent pour cela solliciter les conseils et l’appui des attachés de défense et de sécurité intérieure de la France en poste dans leurs pays.
Un entretien de motivation est organisé par l’attaché de sécurité intérieure de l’Ambassade de France du pays d’origine.
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Les Etats intéressés par une ou plusieurs candidatures doivent s’adresser à l’attaché de sécurité intérieure de l’Ambassade de Roumanie ou de l’Ambassade de France compétente pour leur pays de résidence.
Les inscriptions sont closes à la mi-juin de chaque année et les décisions d’acceptation sont formulées après réception de l’ensemble des candidatures par entente entre les deux partenaires organisateurs que sont la Roumanie et la France.
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